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아침갈피132026-07-13 월요일 · 발행

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헤드라인 01 / 기업·자본시장금융규제

보험대리점 등록·불완전판매 실무 세칙

보험업감독업무시행세칙이 일부개정돼 2026년 7월 15일부터 시행됩니다. 이 규정은 금융감독원장 소관 보험기관 감독에 필요한 세부 사항, 특히 보험모집 자격과 교육, 보험대리점의 등록·영업보증금·지점 설치와 폐쇄, 불완전판매비율 산출 기준 등을 정합니다. 조문별 개정 표시가 없어 어떤 조문이 어떻게 바뀌었는지는 원문만으로는 확인되지 않습니다.

실무에서는 협회의 역할이 큽니다. 생명보험협회와 대한손해보험협회의 장이 보험대리점 등록·신고와 보험설계사 시험·등록 업무를 처리하고, 필요한 세부지침을 정할 수 있으며 제정·변경 시 감독원장에게 보고해야 합니다(제2-1조). 법인보험대리점이 지점을 설치할 때는 유자격자 자격 증명 서류를 붙여 위탁 보험회사를 거쳐 협회장에게 신고하고, 폐쇄한 경우에는 폐쇄일부터 7일 내에 신고해야 합니다(제2-9조, 제2-10조). 신고를 하지 않거나 폐쇄 의무를 이행하지 않으면 감독원장이 지점을 폐쇄할 수 있습니다.

법적 구조는 「보험업법」과 시행령·시행규칙, 「금융위원회의 설치 등에 관한 법률」, 「외국환거래법」, 그리고 「보험업감독규정」의 위임을 받아 세부 기준을 채우는 방식입니다(제1-1조). 영업보증금 평가는 채무증권은 한국거래소 공시 최근 월 대용가격, 집합투자증권·수익증권은 발행기관 확인금액(잔고증명서), 이행보증보험증권과 금융기관 지급보증서는 각각 전액으로 평가하며, 대리점계약이 해지되면 보험회사는 영업보증금을 반환해야 합니다(제2-8조).

불완전판매비율은 신계약건수를 분모로, 품질보증해지·민원해지·무효 건수를 합한 값을 분자로 계산합니다(제2-10조의2). 협회와 보험회사는 대리점·중개사가 소속 설계사의 불완전판매 수치를 산출하는 데 필요한 자료 요청에 협조해야 합니다(제2-2조). 외국보험회사 등의 국내사무소 설치 보고는 별지 제62호서식으로 합니다.

체감하는 곳은 보험회사 영업·준법지원 부서, 법인보험대리점(GA)의 등록·공시 담당, 보험설계사 교육 담당, 두 협회의 등록·시험 업무 부서입니다.

지금 확인할 것 — 시행일이 이미 지났으므로 개정문과 별표 1의1·별지 서식을 대조해 현재 사용 중인 신고서·산출기준이 최신인지 점검하고, 지점 설치·폐쇄 신고 기한(7일) 관리, 영업보증금 평가자료와 계약 해지 시 반환 절차, 불완전판매비율 산출용 자료 협조 체계를 다시 확인하기 바랍니다.

일부개정세칙보험업감독업무시행세칙금융감독원

2026-07-15~시행 예정

대리점 등록·지점 신고 불완전판매비율 산출

공포 2026-07-13시행 2026-07-15

영향: 법인보험대리점(GA) · 보험회사 영업·준법 부서 · 생명·손해보험협회 · 보험설계사 교육 담당 · 근거 보험업감독업무시행세칙 제1-1조 · 제2-1조 · 제2-2조 · 제2-8조 · 제2-9조 · 제2-10조 · 제2-10조의2조문 보기 ↗

헤드라인 02

수상레저 조종면허 시험 절차 규칙 정비

수상레저안전법 시행규칙이 2026년 7월 13일 일부개정돼 같은 날 시행됐습니다. 이 규정은 동력수상레저기구 조종면허 시험의 공고·응시 절차, 지방자치단체와 해양경찰서의 수상레저안전관리 시행계획 제출, 외국인 선수에 대한 면허 특례 기준을 정합니다.

실무에서 가장 자주 쓰이는 것은 면허시험 절차입니다. 해양경찰청장은 시험 일시·장소, 과목, 응시자격, 제출 서류와 기한을 관보·일간신문이나 수상레저종합정보시스템, 지방해양경찰청·해양경찰서 게시판에 게시해야 합니다(제5조). 응시자는 별지 제2호서식 응시원서에 최근 6개월 이내 촬영한 3.5×4.5cm 사진 1장을 붙여 제출하고, 14세 미만(제1급은 18세 미만)이거나 시험 면제 대상이면 이를 증명하는 서류를 함께 냅니다. 응시표 유효기간은 접수일부터 1년, 필기시험에 합격하면 합격일부터 1년입니다(제6조).

법적 근거는 명확합니다. 외국인 특례는 법 제6조제1항·제2항의 위임으로, 2개국 이상이 참여하는 국제경기대회에 한해 개최 10일 전부터 종료 10일 후까지 국내 수역에서 조종을 허용합니다(제3조). 시험 면제 기준 자체는 법 제9조와 시행령이 정하고, 이 규칙은 증명서류 제출 방법을 규정합니다. 응시자가 외국인·외국국적동포인 경우 행정정보 공동이용으로 등록사실을 확인하되, 동의하지 않으면 서류를 직접 제출받습니다.

조종면허는 동력수상레저기구를 안전하게 다룰 능력을 국가가 확인하는 제도입니다. 결격사유 관련 개인정보는 별지 제1호서식 통보대장으로 해양경찰청장에게 통보되며, 전자파일은 전자우편 복제 통보가 가능합니다(제4조).

체감하는 곳은 면허시험 응시자와 면허시험 면제교육기관, 수상레저사업자, 시·도 해양레저 담당부서, 해양경찰서 수상안전계입니다. 시·도지사와 해양경찰서장은 매년 2월 말일까지 전년도 추진성과와 당해연도 추진방향을 담은 시행계획을 제출해야 하고, 해양경찰청장의 수정·보완 요청에 응해야 합니다(제2조).

지금 확인할 것 — 응시 예정자는 사진 규격과 연령 증명서류, 응시표 잔여 유효기간을 점검하고, 지자체·해경 담당자는 2월 말 시행계획 제출 일정과 포함 항목 3가지를 확인하시기 바랍니다.

일부개정해양수산부령수상레저안전법 시행규칙해양경찰청

2026-07-13~오늘 시행

조종면허 시험 절차 시행계획·외국인 특례

공포 2026-07-13시행 2026-07-13

영향: 동력수상레저기구 조종면허 응시자 · 면허시험 면제교육기관 · 시·도 및 해양경찰서 수상안전 담당부서 · 국제경기대회 참가 외국인 선수 · 근거 시행규칙 제2조~제6조 · 법 제6조·제9조·제36조조문 보기 ↗

판례 갈무리

추심명령 있어도 채무자는 직접 소송할 수 있다

대법원 · 전원합의체 · 2021다252977 · 선고 2025-10-23 · 민사판결문 전문 ↗

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무슨 일이 있었나

원고 회사는 피고로부터 7억 5,000만 원을 빌렸는데, 피고가 원고의 공사 기성금 계좌에서 7억 3,700만 원을 가져가고 별도로 예금 추심과 배당까지 받아 대여금을 초과해 회수했습니다. 원고는 초과분 반환을 구하는 소를 제기해 원심에서 3억 910만여 원의 부당이득 반환 판결을 받았습니다. 그런데 원심 판결 후 원고의 다른 채권자가 '원고가 이 소송으로 받을 판결금'에 대해 압류·추심명령을 받고, 세무서장도 체납액 징수를 위해 같은 채권을 압류했습니다.

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무엇이 쟁점이었나

피고는 추심명령과 체납처분 압류가 있으므로 원고에게는 더 이상 이 소송을 수행할 당사자적격이 없어 소가 각하되어야 한다고 주장했습니다. 즉 압류된 채권에 대해 이행의 소를 낼 수 있는 사람이 추심채권자로만 한정되는지가 쟁점이었습니다. 기존 대법원 판례는 추심명령이 있으면 채무자가 당사자적격을 상실한다고 보아 왔습니다.

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법원의 결론

대법원 전원합의체는 추심명령이 있어도 채무자는 제3채무자를 상대로 이행의 소를 제기할 당사자적격을 잃지 않는다고 판단하고, 국세징수법상 체납처분 압류도 마찬가지라고 보아 종전 판례를 변경했습니다. 압류는 현실적인 급부 수령만 금지하는 것이고, 소 제기는 집행권원을 확보하기 위한 권리행사일 뿐이라는 이유입니다. 추심채권자는 공동소송참가 등으로 관여할 수 있고 승계집행문으로 곧바로 집행할 수 있으므로 불이익이 없다고 보아, 피고의 상고를 기각했습니다.

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왜 중요한가

진행 중인 소송의 채권이 압류되었다는 이유만으로 그동안의 소송이 각하되어 무위로 돌아가는 위험이 사라져, 기업은 소멸시효 중단과 집행권원 확보를 위해 스스로 소송을 계속할 수 있게 되었습니다. 제3채무자 입장에서도 추심채권자가 새로 제기한 소에 다시 응소해야 하는 부담이 줄어들고, 집행 단계에서 공탁이나 집행장애사유 주장으로 이중지급 위험을 피할 수 있습니다. 다만 채무자가 패소하면 그 판결의 효력이 추심채권자에게도 미치므로, 채권 압류를 해둔 채권자는 채무자의 소송 진행 상황을 확인하고 참가 여부를 적극 검토해야 합니다.

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AI 작성 — 이 글은 AI가 썼습니다. 인용 전 반드시 원문을 확인하세요. 법적 효력은 관보 및 국가법령정보센터 게재 원문에 따릅니다. 출처: 국가법령정보센터(법제처)

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